「攬炒」物理治療畢業生
我們想讓你知道的是
政府一方面支持專上學院,用不同方式撥款增加物理治療課程和其收生人數,但沒有相應的人手招聘策略,恐怕這雨後春筍會再一次「攬炒」年青人。
食物及衞生局曾經估算,香港將會因為人口老化等問題,極為需要物理治療師。故此,除了現時香港理工大學(理大)的課程外,繼東華學院(東華)和香港公開大學(公大)外,明愛專上學院(明愛)宣布,將會新增辦物理治療學士課程,並已獲學術及職業資歷評審局認可,以及行政長官會與行政會議批准。
物理治療課程的畢業生要真正成為註冊物理治療師,必須要通過以下三個階段:
1)通過學術及職業資歷評審局認可,行政長官及行政會議批准
2)在香港物理治療師管理委員會認證,批准畢業生可以憑學術資格申請成為物理治療師
3)得到世界物理治療聯盟(World Confederation of Physical Therapy)認可
香港醫護行業相關管理委員會認證學術課程的制度,與一般歐美國家有顯著分別。以澳洲為例,學術機構需要在課程預計開始日期前24個月前向認證機構提交意向書,18個月前遞交正式申請,12個月前認證機構人員檢視教學設施和師資,最遲在開學3個月前就會得知畢業生能否順利到相關專業管理局註冊。申請認證的標準完全可以在網上查閱,可以讓公眾得知收生、畢業、註冊和執業的標準。
而香港物理治療師管理局的網頁,不會像護士管理局般有相關資料公開給有意認證課程的公眾查閱。整個認證過程要到第一屆學生唸完所有課程後,管理委員會才會公布該課程畢業生是否能夠進入管理委員會註冊程序,申請執業物理治療師資格。因為這個機制,早年就有精神科護理學課程因為到最後一關得不到認證,全部第一屆畢業生都不能向管理局註冊成為護士。直至現時為止,因為東華、公大未有第一屆畢業生,明愛未開始正式收生,所以三個課程都未正式得到管理局認證。雖然課程主任都會在傳媒面前誓誓旦旦,但仍然逃不過第一屆畢業生不能申請執業資格的風險。而他們這樣有信心,因為三個新課程的課程主任都是前任理大課程的教職員,甚至有人因為這個工作履歷穩坐物理治療師管理委員會成員位置,有利益衝突之嫌。
學費方面,理大的學士學位課程教資會建議為一年港幣42,100元。理大的碩士準入(Master Entry,只限已有相關學科學位持有人申請)、東華、公大和明愛課程,未計任何資助都需要一年10至15萬港幣,扣除所有支助,包括上年在施政報告提出的「自資專上教育提升及啟動補助金計劃」、「指定專業/界別課程資助計劃」(SSSDP)都要每年7.5至10萬。社會福利署曾經催生理大碩士準入課程,更為學生提供全額30萬學費資助,條件為畢業後必須在社署資助的非政府機構(NGO)服務最少兩年,但社署至今一直沒有公布有多少學生申請該項資助,多少學生順利完成合約,又有多少學生完成合約後留任該非政府機構。
說穿了,近年的物理治療人手荒問題,非政府機構是重災區。理工課程收生因為教資會未能正確估算人手需求,曾經在2000年代一度颷升到每年150人,但因為隨後失業轉行情況嚴重,到2008年畢業人數只剩6、70人,到近年再從谷底反彈,今年理大課程收生又將重返每年150人。以現在的估算,到2024年,假設3個新課程都取得認證可以註冊成為物理治療師,連同理大的兩個課程的畢業生,該年將會突然有350位畢業生投入就業市場。這個做法,主要是希望當醫管局和私人市場可以從畢業生填補所有空缺後,仍然有畢業生因為未有心儀機構的聘書而「被逼」到非政府機構工作。
物理治療師人手短缺是不用置疑的,由2000年開始政府開始要求理大大幅增加收生已是如此。問題是,經過2000年代的失業浪潮,業界很難再相信政府會配合醫管局和社會福利署的撥款可以增聘多出來的畢業生。那些「多餘」了的畢業生,為了可以做回本行去續牌,而要在私營機構忍受比醫管局同事一半的工資而咬緊牙關。
在世界物理治療聯盟認證,各課程主任應該也要去解釋,為何香港一直擁有在亞太地區引以為傲的大學物理治療課程,因應社會需要而增加課程時,反而要「倒退」到自資專上學院主辦課程。私底下與醫管局人仕對話中,有高級物理治療師更明言不會聘請三個新課程的畢業生,明顯對新課程的收生和畢業準則沒有信心。也有同業因應這些關注,建議像美國、台灣制度,不論從哪家學院畢業,都要經過統一公開考試合格才可以申請執照,以增加僱主信心。但以現時物理治療師管理委員會的編制和人手,根本沒有可能應付公開考試這類需要極大行政資源的工作。
而對於近來大家重新關心的專業移民,現時理大榮譽學士畢業生的資格可以憑學歷申請英國、澳洲、紐西蘭、加拿大等英語系國家的執業試資格。澳洲剛在上年放寬香港註冊物理治療師可以免臨床試申請註冊的「FLYR」計劃,會否因為新課程湧現而令澳洲物理治療師管理會收回便利,甚至「攬炒」最後連理大學位課程畢業都要沿用舊制度,要通過課程重新認證、筆試和臨床試才可以申請專業資格,將會存在隱憂。
醫療產業其實沒有真正的「市場」,一直都依賴政府政策和保險制度得以維持。政府一方面支持專上學院,用不同方式撥款增加物理治療課程和其收生人數,但沒有相應的人手招聘策略,恐怕這雨後春筍會再一次「攬炒」年青人,跟我當年一樣,成為「多餘」的畢業生。
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地震重創花蓮觀光 遊客不敢來 失業浪潮來襲 如何防範高風險家庭帶來的社會問題
我們想讓你知道的是
花蓮觀光遭受地震重創,多家旅館永久歇業,觀光產值大幅下降。地震引發失業浪潮,導致高風險家庭可能出現社會問題,包括家庭暴力等。社福單位提供工作機會,協助失業者渡過難關,同時致力於解決災民基本生計問題,以工代賑、社區互助的方式支援受災家庭。
0403大地震重創花蓮,不只許多家庭安全受到影響,連帶花蓮主體觀光業及服務業影響更甚,相繼花蓮翰品酒店宣布永久歇業,花蓮麗翔酒店也無奈暫停營業,位在太魯閣國家公園內、已經營20年的度假旅宿「山月村」員工面臨全數資遣,據統計光是4月觀光產值就蒸發近53億。
從小就是在山月村長大,後來從事英語家教和國際導覽解說員的涂透實說「幾乎一半以上的外國人不見了,自己的工作也大受影響。」然而國內自由行不敢來,國際遊客銳減,20年來仰賴在山月村工作的家庭就此斷掉收入,接下來該何去何從?
地震造成花蓮觀光服務業危機,是否震出社會安全網的問題?當家庭主要照顧者長期失業時,就有可能被列為高風險家庭,問題則層出不窮,包括兒虐、家暴,更甚危害社會大眾的失控行為,如若即時協助其解決失業的問題,同時給予關懷陪伴,則有助於家的安全、親子關係的穩定,因此下一步至關重要。
芥菜種會社區發展東區副處長吳雅琴帶著社工團隊四處訪視認養童家庭、高風險家庭,第一時間先幫助居民修繕房屋,「比想像中的嚴重,花蓮各個角落仍有大大小小的損傷沒有被發現,衍生的民生問題還要持續觀察。」吳雅琴說透過社工訪視發現許多受災戶連基本生計都大受影響,除了持續修繕房屋外,會持續連結資源幫助災民創造工作機會。
「以工代賑」讓社區需要者有工作機會,助度過失業危機,據了解花蓮習藝所將開放烘培、房務、廚房、環境清潔、賑災物資配送、兒少陪伴員以及原民編織等工作機會。芥菜種會執行長李肇家表示花蓮產業受創,許多人無家可歸無工作可做,嚴重影響家的安全,芥菜種會花蓮習藝作為災民安置中心,更重要的是透過「以工代賑」、「習得」社企助人品牌,培力並創造社區需要者工作機會,通過一技之長賺取薪資,實現經濟自立。
近年芥菜種會積極推動的「三福助人網」正是希望透過「福音、扶助、扶立」等助人方式,陪伴高風險家庭度過難關,串聯教會、學校與機構等夥伴,共同成為社區助人網絡,即時回應在地需求。李肇家說一場突來的大地震,震垮了花蓮許多人的家,震垮了許多家庭的生計,這時候的花蓮,急迫的需要大家一起送愛進花蓮。
關於基督教芥菜種會
台灣第一個立案的社福機構,創辦人美國宣教士孫理蓮(Lillian R. Dickson)於1927年與丈夫孫雅各牧師來台,看見台灣人民的疾病與貧窮,便於1952年創立芥菜種會,服務包括弱勢兒少、原住民、漢生病患與烏腳病患等,幫助超過百萬人。芥菜種會秉持著孫理蓮宣教士愛神愛人的心志服務有需要的人,於2011年獲頒總統文化獎。從早期的兒少安置、原住民教育、醫療救助等各項服務,如今除了藉由社區工作模式,持續扶助弱勢族群;更倡導知識技能的培力與分享,將「培育、成長、分享、傳承」的服務理念,擴大形成「三福助人網」,致力「自立自助,共生共好」,讓曾經的受助者也能成為幫助者,為社區兒少、青年、婦女、熟齡者提供服務。
本文章內容由「基督教芥菜種會」提供